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从“大一统” 到 “一委一行两会” 中国金融监公兴搬场公司

作者:上海搬家公司 时间:2019-09-11 15:38

  

从“大一统” 到 “一委一行两会” 中国金融监公兴搬迁  公司

  自新中国成立以来,我国金融业发展取得了举世瞩目的巨大成绩 ,经济发展和市场厘革鞭策了金融监管体制的深刻变迁。

  从中国人民银行的“大一统”到“一行三会”,再到“一委一行两会”的新金融监管格局,中国金融监管走过了集中统一监管——分业监管——协同监管的历程,并在维护金融不变和安闲 、促进金融业发展壮大和改革创新中逐渐走向完善,具有中国特色的现代金融监管框架逐渐成型。

  细数中国金融监管体系的厘革,每一次都与时代厘革密不成分 。

  从人民银行的“大一统”到“一行三会”  

  

  在建国到改革开放前夕近三十载的漫长岁月里,中国人民银行基本上是我国经济运行中唯一的银行。作为国家金融打点 和货币发行的机构,中国人民银行既是打点 金融的国家机关,又是全面经营银行业务的国家银行,这种监管体制素质上属于集中统一的金融监管体制。

  20世纪80年代末,我国逐步完成计划经济向社会主义市场经济的过渡,同时我国金融体系也发生翻天覆地的转变 ,金融经营模式逐渐由自然混业经营向分业经营转变。1983年,国务院决定,中国人民银行专门行使中央银行本能机能,以加强信贷资金的综合打点 和综合平衡,并对专业银行和其他金融机构进行打点 ,不再兼办工商信贷和城市储蓄业务。

  陪同上海证券交易所和深圳证券交易所的相继问世,中国证监会于1992年成立,金融监管机构由原先人民银行一家迈开了分拆的步伐;第一次全国金融上班会议后不久的1998年,保监会成立,开启了我国分业监管体制的初期阶段;2003年,银监会又从人民银行分离出来。自此,我国“一行三会”的金融分业经营和监管格局正式形成。

  不难看出,金融监管体制的改革进程,便是 人民银行的金融监管本能机能不断 细分、不断 剥离的过程。在之后长达15年的时间里,“一行三会”的监管体制基本没有发生转变 ,分业监管制度不断 强化、运行惯性不断 增强。这一时期,央行主要制定和执行货币政策,对货币市场和外汇市场进行监督与打点 ;银监会负责统一监督打点 全国银行、金融资产打点 公司、信托投资公司及其他存款类金融机构;证监会依法对全国证券、期货市场实行集中统一监督打点 ;保监会统一监督打点 全国保险市场,维护保险业的合法、稳健运行。

  分业监管的金融监管体制打破了国有银行一统天下的格局,也显现 出金融监管体制逐步向市场化转轨的趋势。在这一时期,银行、保险、证券、信托等股份制金融机构迅速发展扩张,得到充分有力的发展。

  “金融委”开启统筹协调监管模式  

  

  自2003年“一行三会”金融监管体系建立以来,经受了2008年金融危机、2013年“钱荒”等危机的考验,其对金融不变发展的作用毋庸置疑。但随着金融风险频发,也促使人们对当前金融监管体系进行反思,迫使我国加强对自身金融发展的监管力度。

  2017年7月,第五次全国金融上班会议决定设立国务院金融不变发展委员会(以下简称“金融委”),作为国务院统筹协调金融不变和改革发展重大问题的议事协调机构。其中,金融委的职责主要包孕:落实党中央、国务院关于金融上班的决策放置 ;审议金融业改革发展重大规划;统筹金融改革发展与监管,协调货币政策与金融监管相关事项,统筹协调金融监管重大事项,协调金融政策与相关财务 政策、家产 政策等;分析研判国际国内金融形势,做好国际金融风险应对,研究系统性金融风险防范处置和维护金融不变重大政策;指导地方金融改革发展与监管,对金融打点 部门和地方政府进行业务监督和履职问责等。

  第五次全国金融上班会议强调指出,“防范和化解金融风险,特别是防止发生系统性金融风险,是金融上班的永恒主题”。交通银行首席经济学家连平认为,金融委设立十分重要的目的在于克服分业监管体制存在的缺陷,包孕“监管割据”“监管套利”、监管不够 以及宏不雅观 观审慎政策和监管缺失等,抑制 其持久 运行所形成的惯性。同时,补齐金融监管短板,金融委以权威性和专业性切实加强对金融监管的统筹协调,守住不发生系统性金融风险的底线,保障金融业不变运行。

  金融委的成立,坦白 从20世纪90年代初开始建立的中国分业监管体制发生标的目的性的转变。

  从“一行三会”到“一委一行两会”